Un desastre organizacional anunciado: Dinámica organizacional e institucional en el diseño e implementación de la línea 12 del Metro en la Ciudad de México. Cuatro ejes explicativos

Autores/as

  • Silvia Blancas Ramírez Posgrado en Ciencias Políticas y Sociales con orientación en Administración Pública en la UNAM.
  • Marcos Hernández Rojo Academia de Ciencia Política y Administración Urbana de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM)
  • David Arellano Gault División de Administración Pública del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE).

DOI:

https://doi.org/10.29265/gypp.v27i3.451

Palabras clave:

política pública de transporte, organizaciones gubernamentales, infraestructura urbana, sistemas de transporte colectivo

Resumen

Resumen. La problemática que llevó al cierre temporal de la línea 12 del Metro de la Ciudad de México tiene múltiples aristas. Aquí se desglosan cuatro líneas analíticas desde el enfoque organizacional que describen el proceso político y social de transformación de las agencias y actores que usualmente se involucraban en el diseño y construcción del Metro. Ante el desajuste de las organizaciones e instituciones que construyen, diseñan y operan el Metro, el descontrol administrativo y técnico predominó en la situación de esta línea. La confianza en atomizar el proceso a través de múltiples contratos y de confusas lógicas de vigilancia organizacional, fueron caldo de cultivo de un proceso que llevó a la situación que se vivió en esta línea del Metro y que muy probablemente se repetirán en el futuro inmediato. El artículo hace un llamado a recuperar el control de los procesos técnicos y administrativos bajo un diseño organizacional y de gobernanza transparente que asegure la interacción entre los elementos políticos, administrativos y técnicos propios de obras de esta envergadura e importancia.

Biografía del autor/a

Silvia Blancas Ramírez, Posgrado en Ciencias Políticas y Sociales con orientación en Administración Pública en la UNAM.

Es ingeniera en Transporte (UPIICSA-IPN, 1988), maestra en Desarrollo Urbano (Colmex, 2004) y candidata al grado de doctor en Ciencias Políticas y Sociales con orientación en Administración Pública (FCPYS-UNAM, 2016). Obtuvo el certificado de la Japan International Cooperation Agency sobre el curso “Comprehensive Urban Transportation Planning and Project” (JICA, 1999). Durante más de 33 años ha participado en distintas instituciones públicas a cargo de la planeación, la operación y la regulación del transporte. Ha sido asesora, directora ejecutiva y general en Procdmx, Calidad de Vida Progreso y Desarrollo para la CDMX, Sistema de Transporte Colectivo, Secretaría de Transporte y Vialidad, secretaria de Gobierno del Estado de México (DGSPYT) y Cometravi. Actualmente está comisionada en Seduvi para la coordinación general del Programa de Reordenamiento de los Cetram. Ha sido profesora (UPIICSA-IPN) e investigadora (SCT-IMT). Es coautora de la publicación técnica “El transporte en la región centro del país”, y del artículo “Paradigmas de la reforma administrativa en el Distrito Federal”.

Marcos Hernández Rojo, Academia de Ciencia Política y Administración Urbana de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM)

Es licenciado en Estudios Latinoamericanos, maestro en Gobierno y Asuntos Públicos y pasante en el programa de doctorado en Ciencias Políticas y Sociales con orientación en Administración Pública por la UNAM. Docente de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México. Entre sus líneas de investigación está el análisis de políticas públicas en la Ciudad de México. Sus recientes publicaciones en ese ámbito son Paradigmas de la reforma administrativa en el Distrito Federal. Entre la eficiencia y la ciudadanía. Experiencias innovadoras, 1997-2012 (UACM, 2016), y Cultura organizacional y enfoque de derechos en la política de transporte. El caso de los proyectos de infraestructura para el transporte privado (UACM, 2017).

David Arellano Gault, División de Administración Pública del Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE).

Es profesor de la División de Administración Pública del CIDE. Sus intereses de investigación están relacionados con los factores organizacionales de las reformas o propuestas de cambio en administración y políticas públicas. Es nivel III del Sistema Nacional de Investigadores.

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2018-08-27
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Cómo citar

Blancas Ramírez, Silvia, Marcos Hernández Rojo, y David Arellano Gault. 2018. «Un Desastre Organizacional Anunciado: Dinámica Organizacional E Institucional En El diseño E implementación De La línea 12 Del Metro En La Ciudad De México. Cuatro Ejes Explicativos». Gestión Y Política Pública 27 (3):127-75. https://doi.org/10.29265/gypp.v27i3.451.

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